老股先承銷 老股換新股
證所稅在今年正式上路，元月份掛牌的F-鎧勝(5264)、誠生(2926)、F-合富 (4745)是首波實施證所稅的個股，不過，新掛牌公司有備而來，部分是去年已先行提撥老股承銷，有的則是賣老股換新股，另按照主管機關規定，掛牌公司以發行新股方式的方式進行IPO，因此證所稅即便已正式上路，但對大股東的影響微乎其微。證所稅復徵當初信誓旦旦目標是瞄準大股東與大戶，但結果受到影響最大的恐怕還是小散戶。
證所稅重出江湖的立意是一種對資本利得稅制的改革，並基於稅負公平性出發，主要瞄準富人，讓租稅公平得以邁大步，不過，當初以為會受最大影響的大股東，如今看來多數可躲過一劫，反倒是小散戶平白多了個8500點的台股天險，指數站上8000後就要戒慎恐懼，慎防提前下車的賣壓出籠，讓股民心情苦悶。而參與詢圈的投資人，想要搭上新股 蜜月期的小股東，一旦賣超過10張新股，就得繳15%的證所稅。
證所稅已正式上路，不過，對於今年上半年新股掛牌後身家暴漲的大股東們，受影響其實有限。首先，目前的興櫃公司多已在興櫃掛牌時先行提撥老股，所以大股東不會因提撥老股而被課證所稅，再者不少大股東去年也積極以賣老股換新股的方式，大量轉單交易，拉高庫存股票成本。雖說未來登錄興櫃的公司恐就難逃證所稅的緊箍咒，但是這也造成未來公開發行公司登錄興櫃的意願，證所稅上路後到底能從大股東那課到多少實質稅收值得觀察。
【聯合晚報╱記者嚴雅芳/特稿】2013.01.11 03:10 pm
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救股市 政院：除了證所稅都可談
民進黨支持緩徵證券交易所得稅，財政部長張盛和昨晚重申「一切都就緒了」，明年元月一日如期實施證所稅，「財政部的立場堅定不移。」此外，行政院一個月內將提出振興股市方案，政院官員昨天說，「除證所稅外都可談」是大原則。
張盛和說，影響國內股市的因素，不是全部都是證所稅，國際因素影響最大，「國際上景氣不好，國內經濟也受影響。」
張盛和說，主計處近日公布今年全年經濟成長率為百分之一點一三、景氣對策信號也從藍燈轉為黃藍燈、外銷也開始好轉起來，顯示「國內最壞情況已經過去」。
行政院官員說，政府將透過法令鬆綁等各種活絡市場方法，期望「借勢使力」，趕搭年底美國將提財政懸崖危機解決方案、經濟可望逐步好轉的大勢。
張盛和說，隻要美國、歐洲及大陸等三大經濟體情況好轉，影響股市的國際因素就會消失；國際景氣一旦好轉，隻要股市上漲，明年實施證所稅時，「大家就忘記證所稅了。」
行政院秘書長陳士魁昨表示，是否緩徵證所稅，「政院的態度一直沒變、也很清楚，財政部長張盛和也已數度說明，政院最近也並無任何討論緩徵的會議」。
政院官員說，目前台股最大的問題不在價、而在量，但這又非隻有台股、而是各國股市普遍皆有的現象，因此，「如何活絡」將是振興股市方案的思考重點。
官員表示，為因應美國提財政懸崖處理方案，政府必須同步因應全球環境的方向，應是法令鬆綁優於政府介入，例如鼓勵金融證券業發展多元化商品、放寬外幣相關業務，或推動活絡金融活動稅制等。
【聯合報╱記者羅兩莎、楊湘鈞／台北報導】 2012.11.29 03:00 am
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蔡英文：證所稅應暫停 財部：明年如期實施
繼主張召開國是會議之後，民進黨前主席蔡英文再拋議題。她接受最新一期「今周刊」專訪表示，「以目前的情況來看，證所稅應該暫停」。財政部則表示，明年元月一日如期開徵證所稅。
證所稅明年起開徵，但因股市成交量持續不振，檢討聲四起。蔡英文認為，政府現在處理這個問題「時機不對」；她主張，第一，現在不要處理「證所稅」的問題；第二，如果真要處理，那就用財政部前部長林全（民進黨團）的版本。
蔡英文雖強調自己不是黨主席，不代表民進黨，但已有同黨立委響應她的主張。立委陳其邁就表示，他與蔡英文的想法一緻，「馬英九應該趕快收拾爛攤子」。
蔡英文受訪表示，當初民進黨版本（按，林全版）的證所稅「就是所得稅，但是用證交稅的方法課徵」，因為這樣的方式符合市場邏輯；但在證所稅議題上，國民黨最大問題是錯在不曉得追求公平正義可以用符合市場邏輯的模式達到，「市場邏輯及公平正義是不能切開的」。目前經濟衰退、財政困難，她覺得「證所稅應該暫停」。
她還表示，面對未來的低成長，政府機關所有預算都要減廿趴；大砍之後再拿出十趴，重新分配給最需要的，但不一定隻有用在年金上面，而是用在整體最需要的地方。
蔡英文說，自己當過部會首長，所以知道「砍掉十趴，政府或部會都還是會活得好好的」，而且最近幾年部會預算都還在成長，許多部會有些業務確實應該淘汰，「大砍之後，才會有帶動結構大改變的效果」。
【聯合報╱記者林河名／台北報導】 2012.11.23 06:00 am
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證所稅將開徵 財部喊「三不」
證所稅開徵在即，財政部做好不緩徵、不降稅（交易稅）與不任意查稅的「三不」準備。同時，鑑於股市量縮，配合金管會活絡股市，財政部將有條件釋出減稅利益。
今（16）日起一個月內，投資人需向證券商選定課稅方式，財政部估計，有九成以上的投資人會選擇設算扣繳制。
財政部官員表示，證所稅並非全面開徵，在有條件課稅之下，估計股市800萬投資戶，隻有1萬戶會受影響，國庫可徵起稅收在60億到100億元之間。
財政部長張盛和說，證所稅萬事俱備，現在就有如飛機準備起飛。對於藍營立委連署提案以直接將證所稅率訂為0.5%，並與證交稅合併徵收，張盛和說，沒有「股價指數達8,500點以上起扣的門檻」，直接加徵0.5%的證所稅，反而不利多數散戶。
102年1月1日起，個人買賣股票的交易所得，將開始徵收所得稅。證所稅開徵前2年（102年至103年）採取設算扣繳與核實課稅雙軌制，104年起則隻採核實課稅，除屬強制核實課稅對象，例如非居住者或全年出售股票逾10億元的股市大戶等，其餘投資人均不再課徵證所稅。官員形容，證所稅等於隻課2年。
開徵證所稅已勢在必行，但受到國內外經濟因素不利影響，近期股市平均單日成交量低於800億元，財政部強調，量縮是全球共通現象，並非單純開徵證所稅所緻。至於投資人的焦慮，財政部已感受壓力。
財政部內部定調，在不緩徵也不調降證券交易稅的前提下，若需動用租稅減免工具來活絡股市，基於「不減少稅收」及「不增加政府支出」的原則，將會全力配合減稅。
官員說，包括證券商權證避險造市交易的交易稅率，將降為0.1%，為期三年。另外，證券商離境證券業務（OSU）也將有條件給予免徵所得稅、營業稅與印花稅優惠。
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2012.11.16 03:00 am
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企業證所稅計算 出爐
證所稅將於明年1月1日起開徵，企業也須在最低稅負制內，計算並繳交證所稅。財政部昨（12）日公布企業證所稅計算方式，企業持有股票3年以上再賣出，可適用所得減半的優惠，但是長期股與短期股的盈虧不能互抵，若有虧損，可保留5年，逐年扣抵。
財政部表示，過去企業的證券交易所得，納入最低稅負制稅基時，並沒有區分長短期，但在復徵證所稅立法完後，企業長期持有可享有優惠。
財政部指出，企業可先將課稅股票，依持有期間分為長期股、短期股，各別進行盈虧互抵，兩者各自得出證券所得，但長期股、短期股之間，不得盈虧互抵。
財政部指出，企業必須將適用優惠後的證券交易所得，併入最低稅負制的課稅所得內，依12％稅率計算應納稅額。若有虧損，長期股與短期股，均需將虧損額度保留，與往後5年的證券所得逐年扣抵。
舉例而言，甲公司於102年處分持有滿3年以上的股票，扣除成本後共賺得100萬元，處分一般股票也賺了50萬元。前者因屬長期持股，可享有所得減半課稅的優惠，因此甲公司須以100萬元（100萬*1/2+50萬元），併入最低稅負制的應稅所得。
另外，乙公司於102年處分持有滿3年以上股票，扣除成本後共虧損100萬元，處分一般股票則賺了200萬元。在長期持股部分，由於為負數，可將虧損保留於明年的長期證券交易所得中扣抵，而在今年的應納所得計算上，乙公司須以200萬元（0+200萬）併入最低稅負制稅基計算。
財政部強調，有關長期持股與一般股票的虧損，雖然可各自在往後5年有證券交易所得時扣抵，但必須在損失發生年度的次年起，依序逐年扣抵，不能自由選擇年度來抵稅。
工商時報【記者林淑慧╱台北報導】2012年10月13日 上午5:30
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證所稅計算／同申報戶 股票盈虧不互抵
財政部明定證券交易所得盈虧互抵，但限以「人」為單位，同1申報戶但不同人的證券交易所得與損失，不得相互扣抵。這項規定，將使同戶申報所得稅者，失去操作證券交易損益、調節稅負的空間。
舉例來說，甲、乙為夫妻，且各自擁有股票帳戶，甲在102 年買賣股票虧損10萬元，乙則大賺50萬元，夫妻2人在103年申報證券交易所得稅時，應申報的證券交易所得為50萬元。即乙賺進的50萬出售股票獲利，不可以扣減甲的投資損失10 萬元。
此外，明（102）年1月起證券交易所得課稅新制上路，施行前2年採取設算與核實課稅雙軌制，除強制課稅者之外，其證券戶開戶日在今（101）年11月15日以前者，應在11月16日到12月15日間，自行選擇計稅方式；開戶日在今年11月16日以後者，則在開戶時自行選定，其所選定的計稅如未更改，適用期間最長為2年（102 年至103年）。
申請人如為信託的受益人，且未開立證券戶者，其信託成立期間如是在今年11月15日之前，需在11月15日以前，就設算扣繳與核實課稅擇一計稅；信託成立在11月16日以後者，則在信託成立時申請即可。
財政部並已完成所得稅法施行細則的修法工作。根據規定，納稅義務人本人、配偶或合併申報的受扶養親屬，在計算證券交易所得時，應分別按個人實際成交價、原始取得成本及必要費用，計算證券交易所得或損失。財政部並限制個人經計算證券交易出現損失者，隻能自其當年度證券交易所得中減除，減除交易損失後的餘額若為負數（虧損），其證券交易所得需以「0元」計算。
新聞辭典》加權平均法
「加權平均法」在商業會計上，是存貨計價方法之一。一般而言，存貨計價方式除了加權平均法，還有先進先出法、個別辨識法等多種，不同的存貨計價方式，影響企業的損益極大。
加權平均法是將所有的存貨數量乘上成本後，算出存貨的總成本，再除以加總後所有的存貨數量，即是存貨的平均單位成本。
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2012.10.10 02:58 am
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財政部：證所稅 從寬從簡計算
證所稅怎麼算？財政部決定化繁為簡。採核實制課稅的投資人，民國103年5月申報證所稅時，可以加權平均法，先加總當年度出售的全部股票所得，隻要總額為負數（虧損），不論個別股票賺或賠，就不必申報繳稅。
財政部已完成所得稅施行細則的修正，針對102年起開徵的證所稅，訂定課徵原則。為免重蹈當年開徵證所稅時因繁複的計稅方式，帶給投資人的報稅災難，財政部決定採取從寬從簡的計稅原則。
根據新施行細則，投資人在計算全年的股票交易所得時，不必區分股票種類或出售的股票是否擁有不同的減徵優惠，一律可以按照加權平均法，先算出全年股票的總所得，隻有總所得是正數（有獲利）時，才需要再算個別股票的賺賠；當總額為負數（虧損）者，一律免予報繳。
財政部舉例，甲在102年全年分別出售一般股票（即持股未滿1年者），以及持股逾1年的上市股票，以加權平均法計算全年出售股票為虧損100元。
此時，不論甲所出售股票的個別賺賠情況為何，甲都不必再就各檔股票的盈虧進行設算，也不必報繳證所稅。
不過，如果甲全年出售股票為獲利100元時，即需區分個別股票的獲利，並按先進先出法，挑選享有減徵優惠的股票（持股逾1年以上股票可減徵2分之1），先計算所得。例如甲持股逾1年的股票出售所得為80元，減徵2分之1後的半數（40元），即為課稅所得，甲隻需再加計剩餘20元沒有任何減徵優惠的股票出售利得，就可得出當年度應報繳的證券交易所得為60元（40元+20元）。
財政部指出，在這項計稅原則下，未來以核實課稅制申報證所稅的投資人，「不必一檔股票算到底」，可藉由一籃子股票先算總帳的做法，即可區分有無必要報繳證所稅。
財政部同時表示，政府並未強制證券商負起幫投資人計算證交所得的義務，但這套化繁為簡的計稅方式，將可提高證券商主動代投資人計稅的意願，協助投資人報稅。
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2012.10.10 02:58 am
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證所稅計算／股票加總全年虧損 免課證所稅
證所稅部分施行細則草案出爐，財政部將採「從寬、簡便」徵納原則。台北市國稅局正草擬十八種股票取得的成本認定方式，民眾若無法舉證取得成本，財政部擬以推估方式，取某一時點的平均值，從寬計算股票成本。
根據財政部公布「個人選定計算證券交易所得額課稅方式作業辦法」，申報核實課稅者必須在十一月十六日至十二月十五日向券商填寫申請書，明年十二月一日至卅一日，可以選擇變更課稅方式。
官員指出，個人如欲選定核實課稅，須於期限內向券商提出申請，否則視為選定設算課稅；同一人若有兩個以上帳戶或在不同券商開戶，也隻能選擇一種課稅方式。
證所稅以個人為計算單位，若藉由配偶、子女或其他受扶養親屬名義開戶者，將完全無法互抵。個人當年度證券交易損失，僅得自當年度證券交易所得中減除，不足減除者，以零計算。
財政部表示，一○二年至一○三年適用設算課稅，當出售日前一交易日台股未達八千五百點時均不課稅；股價指數若超過八千五百點，將以股票出售金額就源扣繳千分之零點二至零點六所得稅，不適用盈虧互抵及長期持有優惠規定。
至於採核實制課稅的投資人，在後年五月申報證所稅時，可以先加總當年度出售的全部股票所得，隻要呈現虧損，不論個別股票賺賠，即可免申報繳稅；隻有總所得呈現正獲利時，才需進一步計算各別股票的賺賠與稅率。
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】 2012.10.10 02:58 am
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塵埃落定 證所稅明年上路
立院臨時會昨天三讀修正所得稅法與所得基本稅額條例，明年起證所稅正式上路，財政部長張盛和說，這次通過的版本對股市影響很小，股市不確定因素應該塵埃落定，今天開始股市將回歸基本面；財政部估計，未來證所稅每年收入約為新台幣六十億到一百一十億元。新制先採「設算所得」和「核實課徵」的雙軌制，待實行兩年後再回歸到單軌制，全面實施「核實課徵」。
張盛和說，所謂股市「回歸基本面」，即是回到沒有證所稅幹擾的因素；但現在有歐債等因素，「至少沒有證所稅不確定因素存在，希望大家以平常心看待。」
昨天在立院表決時，在野三黨先提議，指目前不宜實施證所稅，主張將全案退回委員會。經表決，六十二票贊成、四十六票反對，國民黨團獲勝後，民進黨與台聯立委隨即退席抗議，院會順利通過相關條文完成修法。
前兩年採雙軌制
證所稅從民國一百零二年上路後，前兩年採雙軌制，「設算所得」為當台股指數達八千五百點以上時，按股票賣出金額扣繳千分之零點二的證所稅；九千五百點以上，扣繳千分之零點四；一萬零五千點以上，扣繳千分之零點六。由於目前台股指數距八千五百點的「起徵點」還有相當距離，財政部長張盛和坦承，此部分現階段等於「緩徵」。
至於必須「核實課徵」的對象，包括售出明年後發行的首度公開募集（ＩＰＯ）股票十張以上；出售未上市上櫃股票；賣出一百張以上興櫃股票；非在中華民國境內居住的個人。上述證券所得採分離課稅，稅率百分之十五，長期持股滿一年以上減半為百分之七點五；ＩＰＯ持有達三年，再減半為百分之三點七五。當年度交易盈虧互抵，股票成本認定則採「先進先出」。
條文規定，證券戶需於今年十二月十五日前向所屬券商申請，選用設算所得或核實課徵，選定後在該年度內不得再變更。明年一月一日後首次開立證券戶者，應於申請時選定。
民國104年回歸核實課徵
民國一百零四年後，全面取消設算所得制，回歸核實課徵，課徵對象再增加全年出售證券金額超過十億元以上之個人。法人部分仍採最低稅負制，不過稅率由過去的百分之十到十二，增為百分之十二到十五，免稅金額為五十萬元，長期持有三年以上享減半優惠。
【聯合報╱記者程嘉文、羅兩莎／台北報導】 2012.07.26 04:32 am
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證所稅 散戶一看就懂
問：證所稅何時開始課稅？
答：民國102年起實施，施行前2年採「設算所得」及「核實課稅」雙軌制。104年起，設算所得制落日，由核實課稅制單軌課稅。設算所得採取就源扣繳、分離課稅；核實課稅則是分開計算、合併報繳。
問：什麼是設算所得？
答：設算所得是採就源扣繳方式課徵，原則上隻實施2年，104年以後，即不再採行。也就是102年及103年間，台股指數達8,500點時，除了適用核實課稅者外，多數出售股票的投資人，將進入設算所得的課徵範圍，每出售一筆股票，就要按其出售金額乘上扣繳稅率，繳納證所稅。但104年之後，即不再受台股指數約束，除非適用核實課稅者，其餘投資人買賣證券交易所得，等同回復免稅。
問：設算所得的課徵標準與稅率為何？
答：設算所得以台股指數8,500點為分界，低於8,500點維持免稅；8,500點到9499.99點，按賣出金額的0.02%課稅；9,500點至10,499.99點，稅率為0.04%；10,500點以上，按0.06%課稅。
問：設算所得的指數門檻以何日為準？
答：首先，設算所得的指數標準是以「賣出前一日」的台股收盤指數為準，舉例來說，102年1月1日台股收盤指數是8,501點，在102年1月2日出售股票的投資人，就要按出售金額扣繳0.02%的證所稅。換句話說，102年1月2日當日台股收盤指數跌破8,500時，在102年1月3日出售股票的投資人，即不必繳納證所稅，依此類推。
問：設算所得的方式為何？
答：設算所得因是就源扣繳，投資人不必再就這筆所得辦理結算申報，其所得計算公式為：賣出金額X扣繳稅率。例如，甲在102年1月2日出售A股票，出售金額是100萬元，若前一日台股收盤指數為8,500點，甲應扣繳的證所稅就是200元（出售價100萬元×扣繳率0.02%）。
問：什麼是核實課稅？哪些人適用？
答：核實課稅與設算所得隻會擇一課徵，即設算所得課稅者，不必擔心要核實課稅。依據法條，核實課稅分二階段實施，第一階段是102年及103年，課徵對象包括四大類：當年度出售興櫃股票達100張、出售102年以後掛牌的初次上市櫃股票（IPO）逾10張者、出售未上市及未上櫃股票、非中華民國境內居住者買賣證券交易所得。
104年起，核實課稅進入第二階段，除前述四類課徵對象外，再增加當年度出售股票總額逾10億元以上者。
問：核實課稅的投資人，如何報繳證所稅？
答：核實課稅是採「分開計算、合併報繳」的課徵方式，投資人需在103年5月時，就102年全年出售股票的交易所得，按15%的稅率，計算出證所稅的應納稅負，再與一般所得的應納稅負合併報繳。
問：如何計算核實課稅的證券交易所得？
答：適用核實課稅計算證所稅的投資人，課徵公式是:證券交易所得＝出售收入－原始取得成本－必要費用。
以甲出售未上市櫃股票10張為例，其取得成本分別是10元2張、13元2張、15元3張、16元3張，合計10張未上市櫃股票的加權平均成本是13.9元。甲在102年全部出售，每股售價20元，支付證交稅600元、買進及賣出手續費483 元，其證交所得為：20元×10張×1,000股－13.9元×10張×1,000股－（600元+483元的稅費）＝59,917元證所稅即為：59,917元X15%=8,987元。
【經濟日報╱本報訊】 2012.07.26 03:14 am
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證所稅塵埃落定之後
證所稅塵埃落定之後，很多人都鬆了口氣。這宗糾葛長達4個月的改革爭議，不管滿不滿意，終於暫時畫下句點。
從「公平正義」的改革目標出發，課稅內涵的一路拉鋸，留給國人的印象卻與公平正義無關，證所稅完成三讀立法的歷史性任務，與其說是「利空出盡」，更像是提醒政府：台灣沒有籌碼再虛耗，假公平之名、虛應故事的改革可以休矣。修法過程中的是是非非也該就此打住，回歸基本面務實拚經濟，應是證所稅這一役之後，政府該有的體悟。
立法院臨時會一如預期三讀通過所得稅法及所得基本稅額條例兩項修法案，個人及營利事業買賣有價證券的交易所得正式入法課稅。在此之前，台灣的證券資本利得稅負，是由證券交易稅與最低稅負制擔綱負責。換言之，證所稅完成立法的最大意義，在使台灣終於有了「證券資本利得稅」的課徵法源，證所稅不再「有實無名」；實質上，剛出爐的證所稅 ，因與現狀差異不大，就其身為馬政府量能課稅改革的指標戰役觀察，開徵證所稅對公平的貢獻，卻僅是「有名無實」而已。
明年，證券交易所得稅就要啟動開徵機制，個人與營利事業分採不同課徵體制。營利事業維持在最低稅負制下換算應納稅負，因為方式不變，最低稅負課徵稅率配合自10%微調至12%，以凸顯加重對企業買賣證券交易利得課稅的變革；至於個人證所稅，則是此次改革的核心，施行初期2年（102及103年）採取設算與核實課稅雙軌制；104年起，設算課稅退場，但針對特定對象擴大採行核實課稅。
股市將要面對的是什麼樣的證所稅？以個人為例，設算所得採取的是扣繳制，台股指數達8,500點時，不論賺賠都需按出售金額扣稅，稅率隨指數變動，自0.02%至0.06%分成三級課徵，誰都跑不掉。強制核實課稅則是以分離課稅形式徵收，稅率15%，長期持有逾1年減半課徵。課稅對象是出售102年以後掛牌的初次上市上櫃股票（IPO）10張以上、未上市櫃股票、賣出興櫃股票逾100張，以及非中華民國境內居住之個人；104年後，再增全年售出逾10億元的股市投資大戶。
嚴格來說，台灣等了24年，等到的不是更進步的「證所稅」，從改革過程、課徵方法到推動策略，執政者都有深切反省的必要。譬如，明明擁有記帳能力的營利事業，其證券交易所得完全可以回歸正常稅制，何以需要依附在最低稅負制下 ，形成「假證所稅之名行最低稅負加稅之實」的做法，既無法讓企業證所稅正常化，更引發不以證券買賣為業的企業經營者，對政府無法觀照全局的改革，心生怨懟與不滿。
再如個人證所稅的設算所得機制，等同是證交稅的「附加稅」，虧損也要繳稅，豈是所得稅的精神；縱使衝著投資大戶而來的核實課稅制，看似滿足外界對「富者多徵」的期待，但在「有所得即課稅」的租稅正義底線下，大富、小富的納稅義務原應一緻，剛剛寫下改革新頁的證券資本利得課稅案 ，卻徹底違背最基本的公平法則。
證所稅留下的遺憾不少，包括折損了一位財政部長、重創的政府改革威信、升高的階級對立情緒，以及股市蒸發掉的3兆市值，檢視社會為證所稅付出的代價著實不小。前事不忘、後事之師。往回看，證所稅這一役，犯了操之過急、思慮不周與急功近利三個大錯，執政者應引以為鑑；往前看，還有比證所稅更大的挑戰等著我們，隨著這個無人滿意的證所稅，終於完成立法，過往的一切，亦無再追究的必要。現在該是重新出發的時候。
【經濟日報╱社論】 2012.07.26 03:02 am
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立院臨會 證所稅列第一案
立法院長王金平昨(26)日主持朝野協商，達成共識，確定下(7)月24日上午舉行談話會，下午至27日召開臨時會，證所稅、國家通訊傳播委員會（NCC）人事同意權及美牛案，列為優先法案。據了解，王金平有意將證所稅列為討論首案。
目前正編列明年度中央政府總預算的行政院，初步匡列歲出規模1.93兆元，歲入約1.73兆元，出現收支差短2,000餘億元，因此希望證所稅案盡快落幕，讓證交稅收回穩，以利明年度總預算編列。行政院發言人胡幼偉昨（26）日表示，去除股市不確定因素，是工商企業界和投資大眾的期待。
為使證所稅等3大法案盡快過關，國民黨團將發出甲級動員，府院黨定調，以最具共識「立委修正動議版」為主，不求改革一次到位，抱持「能過就好」態度。
民進黨團總召柯建銘表示，民進黨有自己證所稅版本，若協商無結果，不排除直接表決處理；親民黨團總召李桐豪強調，修正動議版未符合量能課稅及公平正義精神，若走到表決，一定會投反對票，同時要求記錄協商內容和過程。
攸關美牛進口的食品衛生管理法修正草案，涉及台美能否重啟「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA），將視國際食品法典委員會議（Codex）召開後的情況和結果，朝野會逕行採取行動。
NCC人事同意權方面，NCC4位委員任期下月底到期，以及涉及8月1日改制後能否運作、審查旺中案，與會人士透露，行政院對人事權同意案的「關注」程度，可說是3案之首，有「非過不可」的必要。
【經濟日報╱記者徐筱嵐、蘇秀慧／台北報導】 2012.06.27 03:20 am
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財長：證所稅 有信心過關
財政部長張盛和昨（26）日表示，立法院臨時會時間確定，為推動證所稅完成立法程序，他將從7月初開跑，拜會朝野每位立委，分析證所稅案5個版本優劣特性，他有信心臨時會一定會通過證所稅方案。
張盛和說，在下月臨時會召開前，他將針對股市經濟衝擊、量能課稅的達成程度、稽徵成本高低、納稅人繳納方便性，以及符合公平正義等條件，做為依據，分析證所稅5版本的優劣處，與朝野立委溝通。
由於距離臨時會時間有限，加上部分立委在目前休會期間，已回到選區，因此，財政部總動員跟立委拜會溝通。
除張盛和負責和立法院朝野黨團幹部協商外，也出動五區國稅局長、甚至組長層級官員，一一拜訪各自轄區內立委。
張盛和表示，溝通完後，立委們自然會選擇覺得最好的版本，最後結果交由立法院協商，也不見得絕對是5種版本其中一種，財政部屆時將列席，有信心於臨時會通過此案。
【經濟日報╱記者吳泓勳／台北報導】 2012.06.27 03:20 am
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證所稅爭議／證所稅何懼？ 人頭戶會曝光
證所稅議題，許多專家學者紛紛跳出來高談闊論，也不管平時做不做股票，一下子牽扯公平正義、一下子牽扯國家財政。在筆者看來，這些不過是缺乏實務經驗的紙上談兵罷了。
證所稅哪裡是表面上那樣「隻課大戶不徵散戶」的簡單數學而已！在股市裡，大戶先吃肉，散戶後面跟著啃骨頭，本就是一種「自然常態」，說散戶依賴著大戶賺錢一點也不為過。畢竟沒有大戶先挹注大量資金進場來「造市」，股市中又怎會有豐沛的活水？散戶又怎敢進場？
大戶也怕散戶跟單，所以習慣化整為零，分散成許多人頭帳戶進場。事實上，許多大戶最在意的倒非證所稅本身。
根據財政部原先版本，一個戶頭年賺逾三百萬才課證所稅，連股市大佬阿土伯都直言不容易啦！大戶們主要在忌諱證所稅一旦開徵，因為有稽核的問題，人頭帳戶勢必難逃曝光命運，這才是不能說的秘密！
儘管大戶的此種心態跟手段可議，然股市卻是企業主要的籌資管道，股市一旦委靡，工商投資就會跟著萎縮，長此以往，台灣的經濟如何好得起來？
再說，原本的千分之三的證交稅，由於是在賣出股票時課徵，本身已隱含「所得課稅」之概念，因為股價漲愈高，課的稅愈多；股價跌愈低，課的稅愈少。
證交稅是政府僅次於薪資所得稅的第二大稅收！真不知那些把「公平正義」喊得震天價響的人，對於國家的實質貢獻又勝過股民多少？
【聯合報╱黃武夫／自由業（高雄市）】 2012.06.01 02:44 am
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藍版證所稅 力推6月15日前通過
國民黨立法院黨團「證所稅整合版」昨（28）晚出爐，自然人採雙軌制，民眾可在核實課徵或設算所得課徵擇一適用，前者按所得稅採累進稅率，後者在台股8,500點以上時，以1,000點為級距，分別課徵千分之0.2至千分之0.6的證所稅。
證交稅率仍維持千分之3。法人方面，尊重行政院修法版本，採最低稅負制，稅率由原來10%到12%，提高到12%到15%。行政院希望訂為12%，扣除額50萬元，長期優惠從持股3年，縮短為1年以上所得減半課徵。
此方案預計明（102）年元旦實施，後年報稅開始適用，明年初民眾就要選擇繳稅方式。行政院將不會另提版本，將在立法院財政委員會中提修正動議案，與其他證所稅方案一併審查。
國民黨立法院黨團昨晚召開證所稅整合小組會議，由國民黨中央政策會執行長林鴻池與黨籍財政委員會委員，邀請財政部長劉憶如、金管會副主委吳當傑、行政院秘書長林益世等，整合內容。
林鴻池說，國民黨版預計下周一排入財委會審查，將提修正動議，力推6月15日本會期結束前通過，讓新制明年上路。
立委賴士葆表示，黨團的證所稅整合版中，針對自然人部分採「設算所得課徵」、「核實課徵」雙軌制。民眾在每年年初，要自行選擇課稅方式，一旦選定後該年度就不能改變，隻要開設帳戶，不論幾個都必須申報。
賴士葆指出，設算所得課徵初步共識是，股價指數在8,500到9,499點時，加徵千分之0.2證所稅（含設算所得0.1%乘以20%稅率），9,500到10,499點，加徵千分之0.4證所稅；10,500點以上，加徵千分之0.6證所稅。
核實課徵則納入所得稅制，稅率5%到40%，持股1年以上所得減半課稅，盈虧互抵3年。不過，首次公開募股（IPO）後初次交易股票、未上市櫃（含興櫃）股票，不得適用設算所得課徵，尤其IPO部分須持有10張以上才課，估計這部分可增加50到60億元稅收。
【經濟日報╱記者徐筱嵐／台北報導】 2012.05.29 04:03 am
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IPO大股東 將成課稅大戶
立法院國民黨團昨（28）日端出證所稅整合版，具體展現開徵證券資本利得稅決心。這一步雖然顛覆行政院版本的外觀，但仍保有行政院版證所稅追求「量能課稅」的核心價值。
與行政院版本最大的不同，集合國民黨籍立委五大提案版本所成的「整合版」，課稅對象從集中市場的中實戶，轉向未上市櫃及IPO大股東，不但降低對股市的衝擊，並使投資人自始即視為畏途的稽徵手續獲得簡化，免除徵納雙方在開徵證所稅之後的徵稅大戰。
行政部門也已認可國民黨團具有一定程度的「巧思」，雖然課稅主要對象未必完全相同，但是改革色彩依舊存在。
國民黨團整合版其實也將政院版本折衷考量，其中，法人證所稅的課徵方式，即完全複製政院版未做任何更動。
變化最大，就屬個人證所稅的課稅方式，其中黨團版放棄將課稅火力瞄準集中市場進出頻繁的中實戶，而是對取得成本低、價差更大的未上市櫃股票，以及初次上市或上櫃（IPO）的大股東課稅，並且強制將其所得納入個人所得稅。
【經濟日報╱記者 陳美珍】 2012.05.29 03:43 am
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證所稅分階段開徵 擬納協商
520就職前夕，馬英九總統民調滑落至23%，馬總統昨（18）日強調，改革的目標不會改變，但執行的方法會聽取民眾的意見，在可能的情形下做一些調整。開徵證所稅政策是否出現調整，已成外界觀察指標。
歐債危機再起，台股量縮價跌，行政院希望早日去除證所稅不確定性對台股的影響，即使立法院本會期無法完成三讀，至少爭取證所稅版本能完成初審。連日來行政院秘書長林益世、財政部長劉憶如奔波立法院，拜託立法院長王金平、國民黨立院黨團副書記長吳育昇協助。
分階段或延後開徵證所稅時機，是目前部分立委考慮的一個選項，以降低對股市衝擊。行政院高層也認為，分階段開徵證所稅，是可納入協商範圍。
行政院預訂102年元旦開徵證所稅，但立委蔡正元版本訂定「日出條款」，分三階段復徵證所稅，營利事業自102年起課徵證所稅；個人至107年才課徵，投資機構法人則要至113年授權金融主管機關認定是否開徵。親民黨團版本時程也採循序漸進，分階段推動。
馬總統昨天出席海基會辦公大樓落成啟用典禮後，面對媒體詢問就職前夕民調大幅滑落，甚至有民眾要上街頭「嗆馬」時，主動做出回應。
馬總統說，這2個月來民眾的反映與媒體公布的民調，「我們看到了，也聽到了」，也進行深刻的檢討，在某些政策的執行上，修正時程和方式（意指電價調漲）。
但馬總統強調，改革的目標不會改變，但在執行方法上，會聽取民眾的意見，在可能的情形下做一些調整。他說，對於若幹政策執行帶來民眾的不安及憂慮，真的感到非常不安、有所虧欠，將會繼續努力，「檢討、檢討、再檢討；改進、改進、再改進；努力、努力、再努力」。
對於馬總統提出「執行的方法會聽取民眾的意見，在可能的情形下做一些調整」談話，是否指開徵證所稅，總統府發言人範姜泰基則說，馬總統的談話「沒有特別意涵」。
【經濟日報╱記者蘇秀慧、林海／台北報導】 2012.05.19 03:42 am
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劉憶如要跳出「劉憶如陷阱」
如果要找個實例解釋什麼是「四不像」，現在鐵定非行政院定案的證券交易所得稅開徵方案莫屬了，未來的樣貌可能更不堪想像。但即或真是如此，馬政府仍要珍惜此一改革契機，堅定推動資本利得稅制改革。
從財政部召開「財政健全小組」會議，決定將「資本利得稅」列為稅改第一優先議題開始，到上周四行政院核定開徵方案，期間剛好一個月；財政部為降低市場不確定性而展現了驚人的高效率，但急火速熟的快炒自然少了慢火調理的細緻。對照財政部長劉憶如一開始定調的改革四原則：量能課稅、考量稽徵成本、維持稅收適足性以及降低對資本市場衝擊，看似面面俱到，卻是處處矛盾；劉憶如如今四面楚歌，實是掉入自己設下的「劉憶如陷阱」。
以量能課稅而言，政院版將投資股票賺到的利得，與薪資所得分開計稅，前者一律隻課百分之十五的稅（浮動稅率），後者則最高可課百分之四十的稅（累進稅率），形式上雖把投資股票高獲利者納入課稅大網，但並未依其能力課稅，尤其還準許以半數證券交易稅抵證所稅，形同承認證交稅隱含證所稅，結果須繳納證所稅的中實大戶，證交稅實質減半，散戶的證交稅維持現行千分之三，等於同時繳了證所稅與證交稅，卻不能享受盈虧互抵或長期持股優惠等。因此，表面上看來，一般散戶似乎都沒改變，但新制反而可能有利中實大戶節稅、避稅，形成新的不公平。
如此一來，財政部認為可以增加一百億元稅收的估計，就顯得過於樂觀了，目前唯一能確定可增收的項目，隻有法人證所稅，個人證所稅的財政貢獻在證交稅可扣抵的新變數下已大打折扣，難符「維持稅收適足性」的要求。然而，這也正是財政部的盲點，財政部過度執著於稅收不能因稅制改革而減少，於是堅持開徵證所稅、不降證交稅，但扣抵新制又形同承認證交稅是證所稅的一部分，前後的矛盾令新制難以服人。
至於「稽徵成本」，劉憶如記取母親郭婉容在財長任內開徵證所稅失敗的教訓，不在股票取得成本上打轉，但因遷就對資本市場衝擊的考量，在新制中加了很多排除設計，以縮小政策打擊面，例如課稅門檻、扣除額、扣抵額等，讓原本就有一定複雜度的稅制更複雜，即使絕大數人未受影響，但因看得霧煞煞，不免心生疑慮，原本最大的支持力量開始鬆動；另方面，財政部也為避免影響稅收，將證所稅的課徵制度一國兩制，個人回到所得稅制、法人續採最低稅負制，改革隻做一半，是制度向稅收妥協。
再一項則是陷入「降低對市場衝擊」的糾纏。在這一點上，財政部做了不少讓步，例如拉高課稅門檻、加大扣除額、同意以稅抵稅等，但也給了過多的承諾，例如儘速提出課稅方案，以降低市場的不確定性等。結果，財政部形式上做到快速提案，但一個月來台股指數仍下跌逾百分之六，成交量也明顯萎縮，市場不確定性並未因此降低，反而因為相關部門間缺乏實質的溝通、討論與調和，讓市場看到的是財長強勢、金管會主委抵制、「財政健全小組」委員異議不斷、國民黨籍立委多箭齊發等種種紛亂，讓政策的不確定性更大。稅制改革是要建立長期制度，與需要政府當機立斷的迫切性危機不同，它有一定的淬鍊流程，想要一夕解除一個廿四年的魔咒，真是低估稅改之難、高估自己之能了。
也因此，政院版的證所稅開徵方案儘管不完美，甚至是非常不完美，但畢竟還是勇敢往前踏出了這一步，開啟了討論過程；尤其未來一旦送進立法院審議，各黨各家版本併案審查，整個證所稅方案還有很大的調整空間；這是劉憶如跳出「劉憶如陷阱」的時機，趕緊回到這次稅改的初衷──實現公平正義，走大路、捨小徑，別再幻想面面俱到的完美方案。當然，證所稅開徵方案的未來，也是馬總統改革意志能否貫徹的指標，其政治後座力更是不容小覷。
【聯合報╱社論】 2012.04.29 01:56 am
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證所稅 外資：門檻太低
證所稅財政部版方案出爐，由於申報門檻太低，外資分析師表示，將衝擊台股明天表現，明年正式實施後，將影響台股成交量縮。不過，若能盡早拍闆定案，將有助台股反彈。
財政部長劉憶如今天晚間公布證所稅財政部版方案，個人申報門檻為新台幣300萬元；營利事業部分，維持最低稅負制，但將扣除額由現行的200萬元調降為50萬元，現行稅率由10%提高為12%，法定稅率由10%至12%修正為12%至15%。
巴黎證券台灣區研究部主管洪進揚表示，由於稅基擴大，將影響台股明天表現，但指數在7500點應有支撐。預期油電價上漲、證所稅等雜音陸續消除，大盤在5月以後可望反彈。
美系外資分析師表示，許多中實戶在台股賺賠動輒上千萬元，財政部訂出個人申報300萬元的門檻實在太低；在營利事業部分，扣除額由200萬元降為50萬元，恐將影響集團護盤意願。
不過，外資分析師表示，證所稅方案還需送交立法院討論通過，若能盡早拍闆定案，將有助台股反彈。由於境外投資機構維持原先共識，不須課徵證所稅，加上台股過去3、4天表現相對強勢，預期利空1、2天內就會反應完畢。
中央社/記者羅秀文/台北 2012/04/12 22:05
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財部：法人扣除額降為50萬
財政部長劉憶如今天公布證券及期貨交易所得課稅方案，法人維持最低稅負制，申報門檻為基本所得扣除額調降為50萬元，稅率提高至12%。
劉憶如說，證所稅針對法人的課稅標的與現制相同，但申報門檻為基本所得額超過50萬元者，需辦理所得基本稅額申報。基本所得扣除額由現行200萬元調降為50萬元。
劉憶如指出，稅率自現行10%提高為12%，法定稅率則自現行10%~12%提高為12%~15%。
中央社/記者楊佳寧/台北 2012/04/12 21:10
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新聞稿
「證券及期貨交易所得課稅方案」之財政部版本
一、為求財政穩健，總統於100年10月12日公布「黃金十年」國家願景，由於賦稅公平與財政健全對未來經濟發展至關重要，本部於101年3月15日成立「財政健全小組」，同月28日召開第1次會議，經委員票選，將資本利得稅列入優先討論議題，並分別於4月5日及4月9日召開「資本利得稅－有價證券分組」第1次及第2次座談會，邀集相關政府機關、專家、學者、業界及投資人代表充分討論。
二、參據上開財政健全小組分組座談會討論及各界意見，應於量能課稅原則下，兼顧稅收穩定、稽徵成本、市場及經濟衝擊與國際競爭力等因素。本部建議對本案採漸進原則，選擇簡單可行、受影響人數較少、對資本市場及經濟層面衝擊較小之方案。證券及期貨交易所得課稅方案之主要內容如下，本案踏出稅制改革的重要一步：
(一)個人部分：修正所得稅法，分離課稅、合併申報。
(二)營利事業部分：維持最低稅負制，僅調降扣除額及調高稅率。
三、「證券及期貨交易所得課稅方案」重點如下：
(一)實施日期：自102年度起實施（即自103年5月個人辦理綜合所得稅結算申報及營利事業辦理所得基本稅額申報時適用）。
(二)個人：將證券及期貨交易所得納入所得稅法，與其他類別所得分離按單一稅率計稅，合併辦理結算申報。
１、課稅標的：
(１) 上市、上櫃、興櫃股票(含新股權利證書、股款繳納憑證及表明其權利之證書)。
(２) 未上市、未上櫃股票(含新股權利證書、股款繳納憑證及表明其權利之證書)。
(３) 私募基金之受益憑證。
(４) 在我國境內期貨交易所交易之期貨及選擇權。
２、申報門檻：每一申報戶之上述有價證券、期貨及選擇權全年交易所得達300萬元者，均需申報。如有交易損失，為保留於以後3年度之交易所得中扣除，亦得申報。
３、扣除額：每一申報戶300萬元。
４、稅率：20％。
５、所得計算：交易時之成交金額-原始取得成本-必要費用-扣除額
(１)成本認定：依原始取得成本按先進先出法認定，但101年12月31日以前取得之上市(櫃)股票，得依101年最後交易日之收盤價（興櫃股票為成交均價）與原始取得成本兩者孰高認定。
(２)必要費用：包括證券交易稅、手續費及其他相關費用。
６、盈虧互抵：上述證券及期貨、選擇權之交易損失得於當年度交易所得中扣除，扣 除不足者，得於以後3年度之交易所得中扣除。
７、長期持有優惠：持有股票滿5年以上者，以交易所得之半數為當年度所得額。
(三)營利事業：證券及期貨交易所得維持最低稅負制，但調降扣除額及提高現行稅率。
１、課稅標的：維持現行有價證券及期貨、選擇權之課稅項目。
(１)證券：
甲、股票：上市、上櫃、興櫃、未上市及未上櫃股票。
乙、債券：公債、公司債及金融債券。
丙、其他有價證券：如受益憑證、認購(售)權證、臺灣存託憑證及新股認購權利證書等。
(２)期貨及選擇權：在我國境內期貨交易所交易之期貨及選擇權。
２、申報門檻：基本所得額超過50萬元者，需辦理所得基本稅額申報。
３、扣除額：自基本所得額扣除之金額由現行200萬元
調降為50萬元。
４、稅率：由現行稅率10％提高為12％，法定稅率由
10％～12％修正為12％～15％。
５、所得計算：交易時之成交金額-原始取得成本-必要費用
(１)成本：依帳載實際取得成本採下列方法認定
甲、有價證券部分採個別辨認法、加權平均法、移動平均法或其他經主管機關核定之方法。
乙、期貨及選擇權部分採先進先出，但到期前指定平倉者，得採個別辨認法。
(２)必要費用：包括證券交易稅、手續費及其他相關費用。
６、盈虧互抵：證券及期貨、選擇權之交易損失得於當年度交易所得中扣除，扣除不足者，得於以後5年度之交易所得中扣除。
７、長期持有優惠：持有股票滿5年以上者，以交易所
得之半數為當年度所得額。
新聞稿聯絡人：財政部 科長陳勇勝
聯絡電話：2322-8038
相關附件：
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證券期貨交易所得 納入課稅
財政部長劉憶如今天宣布，自102年度起，證券和期貨交易所得納入課稅。個人部分，每一申報戶全年淨賺達新台幣300萬元才報稅；企業基本所得額超過50萬元要辦所得基本稅額申報。
劉憶如表示，個人部分估計約1%可能受新制影響；企業因申報門檻從200萬元調降為50萬元，適用企業隻會多、不會少，但適用企業數目要等申報後才知道。
「證券及期貨交易所得課稅方案」的財政部版本於下午提報行政院，後續還要取得行政院核定及通過立法院修法，才會正式實施。
中央社/記者馮昭/台北 2012/04/12 20:57
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證所稅定案 獲利3百萬以上課徵20%
「證券及期貨交易所得課稅方案」（簡稱：證所稅）今(14)晚出爐，財政部長劉憶如表示，個人資本所得在300萬元以上者，超過的部分將依20%的稅率課徵，但盈虧可以互抵；持有股票滿5年以上者，可享證所稅「長期持有優惠」，以交易所得的半數為當年度所得額，採分離計算、合併申報的課徵方式，如經行政院會通過，將從明（102）年開始實施。
證所稅的課徵標的包括上市、上櫃、興櫃、未上市、未上櫃股票以及私募基金之受益憑證、在我國境內期貨交易所交易的期貨及選擇權，每個申報戶的全年交易所得達300萬元以上者，都得申報。不過，如果有交易損失，也可以在當年度的交易所得中扣除，扣除不足者，也可在以後3年度的交易所得中扣除。
劉憶如說，證券及期貨交易所得的計算方式是以交易時的成交金額減去原始取得成本、必要費用，以300萬元為扣除額，隻要獲利超過300萬的部份都得繳交證所稅。
另為鼓勵投資人長期持有，持有股票超過5年以上者，得以交易所得的半數作為當年度所得，其餘半數免稅。
至於法人部分，則維持最低稅負制，但將申報門檻從200萬元降為50萬元，稅率則從現行的10%提高至12%。
同時，法人的盈虧互抵部分，在有價證券、期貨及選擇權交易的損失，除了可在當年度交易所得中扣除，扣除不足者，則可在以後5年度的交易所得中扣除；持有滿5年以上者，同樣可以交易所得的半數作為當年度所得，其餘半數免稅。
新頭殼newtalk/謝莉慧/台北報導 2012年4月12日 下午8:11
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財政部證所稅方案 個人淨賺達300萬須申報
財政部長劉憶如今天晚間(12日)舉行記者會，正式公布財政部版本的證券及期貨交易所得的課徵方案。
課稅方式分為個人和營利事業。個人採分離課稅、合併申報，隻要在證券、期貨及選擇權全年交易所得達到新台幣300萬元者，就得申報。至於營利事業單位，則維持最低稅負制。
這項方案已正式提報行政院，在行政院通過後，將送進立法院審議。劉憶如希望能在本會期完成立法或修法，並在明年(2013年)正式實施證券及期貨交易所得課稅。也就是在民國103年(2014年)5月，個人辦理綜合所得稅結算申報及營利事業辦理所得基本稅額時就得申報。
中央廣播電台/作者： 陳林幸虹 2012年4月12日 下午7:31
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證所稅掀底牌 台股掃陰霾？
台股昨（11）日觀望氣氛濃厚，成交量縮至671億元，顯示市場都在密切觀望今日即將出爐的證所稅課徵方案，分析師認為，如果課稅起徵門檻設定在300萬元，恐將引發失望性賣壓。
參與稅改小組分組討論的分析師「憲哥」賴憲政指出，財政部的證所稅方案，若採納入最低稅負制，且維持先前市場討論的600萬元起徵門檻，將有一點利空出盡的味道，對成交量低迷的台股來說，會是好消息。但萬一出爐版本照著部分與會學者專家提出的意見，起徵門檻降到300萬元，則台股遭遇失望性賣壓，恐怕是免不了的。
不過，賴憲政認為，由於證所稅利空幹擾已久，大盤應該也不會跌得太嚴重。
大眾證券副總張智超認為，如果起徵門檻是先前市場傳聞的600萬元，應該算是市場共識，有利空出盡的味道，不排除台股將反彈演出。但即便財政部決定起徵門檻為三、四百萬元，由於程序上還要經過立法院修法通過，並不是立即就能上路實施，加上近來台股成交量萎縮到600多億元，顯示擔心害怕的資金，都已經提前退場，台股頂多會極短線拉回修正，下殺幅度有限。市場真正要看的，還是企業第一季財報好壞。
日盛投顧總經理李秀利指出，證所稅利空已經鈍化，從美股周二大跌，但台股昨日竟能開低走高，終場上漲15點，已可看出端倪，何況證所稅今年不會課，預估卡位買盤明日就會出現，成交量應該會放大，且7,528點低點也沒再破過，隻要不破低，投資人不用自己嚇自己。
摩根投信副總葉鴻儒表示，台股向來有五窮六絕之說，主要是電子業淡季所緻，然而，隨著中國消費力提升，又有五一長假及端午節假期等利多題材加持，第二季淡季不淡情況屢見不鮮，從歷史資料就能獲得印證。
但第一季台股大漲12%，第二季不僅面臨獲利回吐賣壓，還有油電雙漲與證所稅等利空幹擾，在投資量能退場觀望之際，第二季區間盤整機會不低。滙豐安富基金經理人石隆智認為，整體來看，電子產業的獲利成長性不差，趁盤勢震盪整理期間，建議投資人可留意進入鋪貨旺季的相關消費性電子，或終端需求正逐步回春中的電子次產業。
【記者簡威瑟／台北報導】
財政部版本的證所稅方案預定今（12）日出爐，散戶代表阿土伯（李金土）嗆說，如果採最低稅負制，但課徵門檻低至300萬元，那絕對無法接受，一定會走上街頭、抗爭到底。
但若最低稅負制課徵門檻，符合先前市場傳聞的600萬元起跳，阿土伯認為，這個門檻並不會傷害到多數散戶，應該是還可以接受的選項。
【經濟日報╱記者簡威瑟、張瑞益／台北報導】 2012.04.12 02:29 am
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課證所稅 官方版月內提出(證所稅)
證券資本利得課稅持續引發爭議，財政部長劉憶如承諾，本周四（5日）起將密集召開會議，一個月內，提出證券資本利得的「官方版改革方案」。
⋯⋯
劉憶如並未鬆口改變現狀，但同意如果開徵證所稅，會併同檢討證券交易稅率。
立法院財委會昨（2）日並通過決議，財政部若研議開徵證所稅，應一併檢討證交稅稅率及盈虧扣抵議題，以符合稅改正義。金管會副主委吳當傑表示，贊同財委會的方向。
立法院財政委員會昨日邀請劉憶如，提出「資本利得稅之影響」專題報告。劉憶如說，我國的資本利得稅捐分散在數個稅目，好比有很多條小路，讓國人誤解台灣沒有資本利得稅，財政健全小組將優先整合，瞭解這些「小路」的狀況，再決定改革的方向。
多數立委對於財政健全小組要等到9月才會提出第一個改革方案，一緻認為有「淩遲」股市的嫌疑，要求財政部加速改革時程。劉憶如同意，降低對股市的影響是財政健全小組追求的目標，因此她願意承諾「行政部門一個月內，完成證券資本利得的改革建議方案」。
財政部昨天快速整合財政健全小組有價證券資本利得稅的分組成員名單，總計涵括產官學在內共計25位分組委員，預定4日及5日連續兩天召開分組會議。
劉憶如指出，外界不要過度解讀檢討資本利得課稅的意思，目前還沒有結論。她說，財政部需要時間瞭解現況及國際課徵資本利得稅的相關規定，如果要談課稅，也必須瞭解國外的課徵現況，以及台灣本身應該克服的問題。
【經濟日報╱記者陳美珍、邱金蘭、李淑慧／台北報導】2012.04.01
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財政健全小組/委員第一槍 瞄準資本利得
財政健全小組即將開會，不少委員昨（26）日均表示，資本利得課稅必須優先提出檢討，才能實現稅制公義。
委員之一公平稅改聯盟召集人王榮璋示，對證券及土地課徵資本利得稅，是財政小組最基本任務；台北商業技術學院財稅系主任孫克難也說，證券交易所得稅須首先檢討，目前獲取資本利得者有高所得卻免稅，並不公平。
財政健全小組包含財政部長劉憶如在內，總計16位委員，王榮璋與反貧困聯盟召集人簡錫堦是「唯二」社會團體代表。他們兩人均支持要對資本利得課稅。
王榮璋指出，最優先要檢討是資本利得課稅問題，至於財政健全小組明天會商第一波稅制與財政改革議題時，他認為，除了財政部所列議題外，地價稅採取極低的公告地價為課稅稅基，形成財團養地現象，也要列入改革。
他說，所得稅允許每戶享有27萬元利息免稅額，換算約等於銀行存款逾2,000萬元的富有家庭，可以擁有高額免稅優惠，加劇所得分配惡化現象，也必須列入檢討。
孫克難說，目前國內財稅制度，最迫切的問題是稅收不足和稅負不公，他認為證券交易所得稅須首先做檢討。
另外，台大經濟系兼任教授林向愷表示，財稅改革應做全面性的考量，除了要有良好的債務管理，還要使稅制公平合理。對於外移的產業，不應給予租稅優惠。
【經濟日報╱記者蔡佳妤、陳美珍／台北報導】 2012.03.27 03:44 am
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證券利得課稅 周三端上檯面
財政健全小組明（28）日召開成軍後首次會議，財政部開出六項「稅改議題」，主動提議檢討土地及證券的資本利得課稅，研議調高營業稅率與檢討奢侈稅存廢等，交由16位委員投票表決並定調未來半年改革優先順序。
財政部昨天寄出財政健全小組會議通知與議題，總計有關財政與稅制的迫切性改革議題各有六項，並要求委員今天先自12項議題中，勾選優先順序，再由財政部彙整提交會議討論。財政部同時也開放選項，當天會議與會委員也可提出各自認為應納入第一波稅改的檢討項目。
據指出，六項稅改議案，集中在量能課稅的檢討。由於財政部長劉憶如不贊同在稅制改革過程中，冠以「富人稅」的階級意識，提交討論的六大議題中，並無「富人稅」相關字眼，但包含資本利得、奢侈稅，以及提升所得稅貧富差距功能等改革方向，一一入列。
六大稅制改革議題包括：對資本利得如證券及土地課稅的相關法令修改；檢討特種貨物及勞務稅（奢侈稅）；調整營業稅率對消費者與產業的影響；檢討所得稅調和貧富差距的功能；檢討貨物稅（如配合環境保護政策建立能源稅等），以及其他重要的興革事項。
另外，財政部自行提出的六項財政改革議題，則主要集中活化國家資產與增加地方財政收入的檢討。財政小組委員會議將以表決方式，自財政部所提出12項議題中，訂出第一波需要交由分組討論的改革事項。
劉憶如強調，所有的實質討論都在各分組，委員會隻是在眾多興革事項中，訂出先後順序，距離獲得改革共識與結論仍有一段距離，外界不必預設結論，財政部也沒有任何既定立場。
依據財政部初步規劃，財政及稅制改革會一波波進行，第一波最多隻會討論六個議題，並且分組討論會視議題性質，巡迴地方縣市聽取當地縣市政府與在地產業的意見。
【經濟日報╱記者陳美珍、蔡佳妤、徐碧華／台北報導】 2012.03.27 03:44 am
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薛琦：徵證所稅 影響市場要最小
立法院財委會昨日赴證交所視察，針對證所稅開徵與否又引發財委會立委不同討論。證交所董事長薛琦表示，稅制如何訂定是個大課題，但他的立場是希望對市場影響最小、稅收也不要因此減少，但如果市場要開放，稅制就必須要有競爭力。
立委賴士葆昨贊成對機構法人課徵證所稅，自然人則維持不變，羅明才及費鴻泰則直言，等台股漲到萬點以上再考慮。證交所董事長薛琦表示，市場如果要開放，稅制要有競爭力，如果稅制不合理，就別想發展國際籌資中心，不過他說，如果鄰近地區都對法人課徵證所稅，台灣即使比照辦理，對市場影響也有限。
薛琦舉香港與新加坡兩地為例，香港規定出售有價證券若是企業業務一部分，則須課徵證所稅，而新加坡則一般不課徵證所稅，但若以業務上因投資專業產生的收入，就必須課徵證所稅。
薛琦強調，認同立委所提出的「溫水煮青蛙」概念，認為可分批課徵，例如分十年課資本利得稅，最後一樣可達到結果。
中國時報【王宗彤╱台北報導】 2012年3月15日 上午5:30
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IPO股交易所得 擬課稅
立委賴士葆提出對初次上市櫃股票交易課稅的修法案，昨（13）日完成連署並送程序委員會，預計最快下周二（20日）即可付委。賴士葆說，對於初次上市櫃後長期持有再出售者，可以考慮給課稅上的優惠。
王品集團從興櫃轉上市，首日發行每股收盤價即逼近500元，股民一張現賺16萬元，對於這種初次上市櫃後的巨額獲利，立委認為可以考慮納入課稅範圍。
賴士葆已提出「所得基本稅額條例」第12條修法案，將初次興櫃、初次上市櫃的股票交易利得納入課稅範圍。也就是全年免稅所得及課稅所得合計已超過600萬元者，如果有這類初次興櫃或初次上市櫃的股票交易所得，就要按20%稅率繳納所得稅。
初次上市櫃後的巨額獲利，目前既享有免徵證所稅的優惠，最低稅負也不納入課稅，賴士葆認為，有必要修法課稅。
財政部認為，IPO獲利納入最低稅負的課徵範圍，是非常可以討論的。但稅捐機關及證券業者發現，對於初次上市櫃如何課稅，實務上可能面臨一些問題，必須先釐清，如初次上市後的幾天內，股東如果沒有馬上賣掉股票，五年後才賣，是否也要課？
【經濟日報╱記者陳美珍、邱金蘭／台北報導】 2012.03.14 03:47 am
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證所稅嚇趴高價股，台股又失8000點
上週好不容易守住8000點的台股又遭到「證所稅若復徵對大股東影響大」利空襲擊！儘管上週五歐美股市持續收紅，但受到證所稅若復徵，恐將對大股東傷很大、以及亞股今天指數多呈現拉回影響，台股今天以小紅開出後即出現沈重的賣壓下殺，其中又以高價股及玻璃類股跌勢最為兇猛，宏達電 (2498) 大跌失守600元，股王－大立光 (3008) 也重挫，600元關卡岌岌可危，聯發科 (2454) 、鴻海 (2317) 等大股東持股比例高的個股今天均不支倒地，而傳產股中則以玻璃類股最弱勢，受到台玻 (1802) 下挫影響，玻璃類股指數呈現重挫。
而上週受到韓國三星宣佈停產LCD TV、全力生產LED TV及大陸正式公布LED照明補助方案激勵大漲的LED個股今天也多出現獲利了結賣壓，除主攻照明的艾笛森 (3591) 、友達 (2409) 集團的隆達 (3698) 逆勢走高，東貝 (2499) 、晶電 (2448) 等均開高走低收黑，壓抑台股走勢，尤其是尾盤，在金融股及傳產股跌勢加重下，指數急轉直下，台股收盤以最低點作收，成交量也因市場觀望氣氛濃厚萎縮至千億元以下，終場加權股價指數為7927.55點，下跌88.46點，成交量為869.24億元；OTC指數117.56點，下跌1.43點，成交量為196.21億元。
今天上市各類股中僅電子通路類股收紅，上漲0.48%，其次是鋼鐵類股及電子零組件類股，鋼鐵類股下跌0.37%，電子零組件類股下跌0.53%；表現較差為玻璃類股、光電類股、汽車類股及水泥類股，玻璃類股下跌4.03%，光電類股下跌2.18%，汽車類股及水泥類股則下跌1.94%；在上櫃類股部分則以電腦週邊類股表現最差，下跌2.36%。
就技術面來看，上週台股勉強守住8000點，但週線收黑，讓市場對台股回檔的疑慮增高，緻使今天的台股一開盤就遭逢沈重賣壓，尾盤更是出現急殺走勢，指數再度回測7900點；由於此波台股隨國際股市拉回，指數回測前波平台區後在此區獲得買盤支撐，目前月線、季線與半年線上揚依舊，MACD與DIF皆在零軸之上，多方架構仍未破壞，9日K值上彎接近9日D值，多方有持續反彈機會，但上方10日線反壓與近高8170點附近壓力較為沉重，加以近日成交量能略見萎縮，在多方出手越趨謹慎下，短線反彈過後，預期指數將步入整理，除非國際股市出現明顯的大漲或大跌，否則本週台股將維持狹幅震盪整理格局，預估本週台股指數將在7800點到8100點整理。
分析師表示，台股及國際股市漲多後，近期均面臨高檔獲利了結賣壓，預估本週台股指數空間不大，不過由於3月為投信作帳高峰期，以中小型股為主的上櫃個股可望表現相對強勢，在選股上，由於全球景氣展望轉佳，電子上遊可望領先反映需求回升，尤其是半導體中的IC設計類股，如：驅動IC的奕力 (3598) 、旭曜 (3545) 、聯詠 (3034) ，類比IC的立錡 (6286) 、緻新 (8081) 、F-昂寶 (4947) ，消費性IC的松翰 (5471) 、盛群 (6202) 等營收從第2季開始就有機會出現大幅成長的個股；近期LED股走勢強勁，主要受惠大陸節能政策以及三星釋單題材，再加上新iPad推出採用高解析度面闆，需使用更多的LED顆數作為背光，不過市場最關注的還是在LED照明進入商業應用帶來的龐大商機，由於單價和毛利率將顯著提高，可望扭轉目前獲利低迷的窘境，在LED TV相關個股漲多後，投資人可將資金轉向漲幅相對較小的艾笛森 (3591) 及億光 (2393) 等。
【時報記者張漢綺台北報導】2012/03/12 14:05
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復徵證所稅，大股東傷最大
開徵證所稅誰是最大受害者？業者指出，長抱持股且未分散股權的上市櫃公司大股東，將是開徵證所稅最大受害者，尤其科技富豪郭台銘、林百裏、王雪紅、蔡明介及鄭崇華等因持股市值逾百億，恐將成為證所稅開徵首當其衝的受害者。
會計師也認為，若政策面拍闆定案，上市櫃公司大股東恐掀起「股權大挪移」風潮；至於如何讓大股東避開高額證所稅的危機，業者認為，大股東未來不排除以盤後鉅額轉帳墊高成本，亦可伺機發行海外GDR，化解持股過於集中及成本偏低的雙重繳稅壓力。
根據台灣證券交易所及CMONEY資料統計，上市櫃科技首富中，5人身價突破百億。其中，以鴻海集團董事長郭台銘持有鴻海133.9萬餘張，持股率高達12.5％、市值1,360億元居冠；林百裏以359億元居次，王雪紅、蔡明介及鄭崇華因有自家股票比重居高，身價亦突破百億元。
此外，坐擁市值超過50億元的大股東，有TPK董事長江朝瑞、廣達副董事長兼總經理的梁次震夫婦、群聯董事長潘健成等。至於聯電、日月光等企業，大股東已提前進行股權分散規劃，暫不受證所稅波及。
業者估算，五大科技富豪賣股票，以綜所稅最高稅率40％來看，相較於證交稅採千分之3課徵，繳稅金額相差133倍。
會計師指出，一旦復徵證所稅，凡持股集中，且持有成本較低的大股東，將在證所稅及證交稅兩項稅基不同的衝擊，持股越多財富縮水的越嚴重；長抱持股且不分散股權的大股東，都成為證所稅第一波的受害者，未來隨證所說議題越演越烈，大股東「股權大挪移」恐將更白熱化。
工商時報─記者劉家熙／台北報導 2012/03/12 07:55
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抽中新股 交易所得擬課稅
王品集團從興櫃上市，首日發行每股收盤價即逼近500元，股民一張現賺16萬元。這類首次公開發行（IPO）股票，享有免稅的現象，財政部長劉憶如認為，納入最低稅負制課稅，是「非常可以討論的」。
立法委員賴士葆已準備提出所得基本稅額條例第12條修法案，將首次公開發行股票的交易利得納入課稅範圍。也就是全年免稅所得及課稅所得合計逾600萬元者，如有IPO股票交易所得，即要按20%稅率繳納所得稅。
劉憶如昨（7）日赴立法院財政委員會業務報告，針對立委關心資本利得課稅問題，她表示，民意對資本利得課稅有很深期待，相信即將成立的「財政健全小組」不會迴避這個問題。
劉憶如強調，稅制改革一定會尋求社會最大共識，以建立公平及量能課稅為目標。如果必要的增稅決定，隻會影響金字塔頂端少數族群，她認同應該對富人加稅，但重申稅制改革絕不會影響經濟發展。
多數立委對於資本利得課稅態度不一，但均認為應審慎以對。不過，包括立委羅明才與賴士葆以王品集團上市為例，興櫃股票首次公開發行的巨額獲利，既享有免徵證所稅的優惠，最低稅負也不納入課稅，賴士葆說，不需要財政健全小組討論，現階段就可著手修法課稅。
對於立委提議，劉憶如說，將IPO的獲利納入最低稅負的課徵範圍，是非常可以討論的。
賴士葆指出，公開發行股票的交易大多是以公司主要經營團隊、原始股東為對象，交易獲利往往極為鉅大。以王品集團為例，原始股東一張即賺進約47萬元，最低稅負不應排除對其課稅。
現行最低稅負制有關個人股票交易所得，僅納入未上市櫃及興櫃公司股票、私募基金的證券交易所得，全年課稅所得加計免稅所得逾600萬的個人或家庭，須課以20%所得稅。
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】2012.03.08 09:40 am
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美林證券︰復徵證所稅可能性不大
預料由房、地及能源稅優先下手
美林證券指出，因舉債已達上限，加上貧富差距持續擴大，台灣稅改勢在必行。不過課徵證所稅的可能性不大，預料將從土地、房產及能源稅優先下手。
美林指出，台灣政府債務已接近法定上限，目前中央政府一年以上債務高達四．九兆元，或過去三年ＧＮＰ的三十七％，目前舉債額度隻剩三千到四千億元。另一方面，最富一％人口與其餘九十九％間的緊張對立持續擴大，雖然官員號稱ＥＣＦＡ有利縮小貧富差距，不過低收入戶數仍不斷增加。前年第三季，低收入戶數約十萬九千餘戶，到了去年第三季，增加十三％到十二萬四千餘戶。ＥＣＦＡ因而被詬病為獨厚企業，而忽略中低階級。
美林指出，過去十年台灣總稅收雖然增加，從二○○一年的一．二五兆元增到二○一一年的一．七六兆元，增幅達四十二％；但稅收占ＧＤＰ比重，卻從上個世紀九○年代的十七％，一路下滑到二○○三年的十一．七％，去年度更僅小增到十二．八％。以目前全球經濟充滿不確定性，稅收增長幅度將更不明顯，勢必面臨更多稅收短缺。
美林認為，馬政府的稅改將先從房地產相關稅收著手，例如不動產交易、土地稅；另外，能源稅也可能是目標，因為這兩大類是輿論認為應優先改善者。
美林預期，所得稅短期內不可能調降，因為台灣的個人所得稅上限四十％已較新加坡（二十％）和香港（十五％）高。營所稅兩年前剛從二十五％降至十七％，在投資疲軟的情況下，變動的機會也不大。
至於各方矚目的證所稅，美林認為如果開徵，會被視為與證交稅重複課徵。財政部曾在一九八八年九月二十四日宣布自隔年起開徵證所稅，股市上演無量下跌，連續十九個交易日大盤每天都跌停，一個月內指數從八七八九點跌到五六一五點，導緻許多人承受重大虧損，甚至破產。此後，中央政府就對重新開徵證所稅噤聲。
美林認為，稅改還需要幾個月的時間才會定案，近期內政府可能需要尋求其他財源。
自由電子報〔記者羅倩宜／台北報導〕2012-3-5
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顏慶章：課證所稅 可討論
證所稅是否開徵，成為近期熱門話題。前財長、現任元大金董事長顏慶章昨（23）日指出，有所得就要課稅；兩稅合一後，證所稅應可討論。不過，證券商公會理事長黃敏助認為，課徵證所稅對於今年才初見生機的台股，絕對不是好事。
顏慶章指出，現在的賦稅環境和過去大不相同，證所稅不應該是市場禁忌，外界也不必提到證所稅就緊張。CubeDesktop
顏慶章表示，兩稅合一後，企業被課徵的稅，到個人就可以扣抵。因此，企業買賣股票的所得，在企業這端被課稅，個人就不會被課徵。如果是一般人買賣股票，跟企業沒有關係，有所得也應該課稅，但如果出現損失，應該也可以扣抵。
顏慶章表示，台灣目前不課徵證所稅，在世界上是少見的，凡有所得就應該課稅，這是天經地義，他支持政府應該重新討論課徵證所稅的可能性。
不過，黃敏助持相反態度。黃敏助昨日指出，台股好不容易從去年的谷底翻升，且證券投資已成為「全民運動」，政府若要復徵證所稅，並不適當，一定會衝擊股市。
黃敏助表示，證券交易相當頻繁，證所稅課徵技術對交易所得認定很麻煩，不是好事。
他表示，即使要對特定所得界定，課徵法人較可行性，但對市場卻會產生嚴重影響；目前法人在市場比重相對一般投資人不高，但動向對市場有很大影響性，一旦法人因證所稅而縮手，影響的是廣大散戶投資人。
黃敏助表示，目前證交所已含有資本利得的性質，且稽徵容易，稽徵成本最低，且證交所行之多年，市場都已習慣，證券市場維持現行的證交稅制度才是最恰當。
【經濟日報╱記者蕭志忠、李淑慧／台北報導】 2012.02.24 03:39 am
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薛琦：贊成對法人課證所稅
股民擔心開徵證券交易所得稅，證交所董事長薛琦昨天說，證所稅不是洪水猛獸，若比較各國稅制，例如隻針對專業投資機構課徵或設立課徵門檻，其實大部分散戶不會被課徵，對股市的衝擊不大。
薛琦說，台灣過去因實施證所稅過於匆促，帶給市場不好的經驗，但是時空環境改變，其實隻要課徵技術可行，大多數的散戶不會被課徵，隻針對專門投資機構、或設立投資金額門檻課徵，對市場的影響不會很大。
例如韓國徵收證所稅的範圍是交易金額一年不超過100億韓元（約1億美元），即不需課稅，或者投資金額超過該股票市值的3%才課證所稅；如果實施韓國的作法，一般民眾根本不必擔心。
薛琦指出，如果參考韓國、香港的稅制，其實他們隻課徵專業機構法人證所稅，這些都是台灣可以借鏡的方向。他強調，隻要稅率合理、技術可行，讓大多數的散戶不會被課到，不僅對股市的衝擊不太，也多少能做到租稅公平。
證交所資料顯示，全球隻有台灣、大陸完全不課徵證所稅，薛琦說，工作所得必須繳稅，一毛都逃不掉，如果投資股票也算正式工作，當然也要繳稅，針對專業投資機構課徵證所稅也屬合理。
不過，證交所副總林火燈也表示，是否要實施證所稅不是證交所的權責，主管機關也沒有針對這件事，做出任何指示，但證交所會持續關注、蒐集國內外相關資訊，當成內部參考資訊。
林火燈指出，各國的證交稅制其實非常複雜，即使有課徵證所稅也可能會有除外條件，會依各國實際情況、環境，而有所不同，證交所僅收集了解資料，沒有政策立場。
【聯合報╱記者鄒秀明／台北報導】 2012.02.23 02:58 am
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薛琦：設定門檻+隻課專業機構法人，課徵證所稅是天經地義
證交所董事長薛琦今(22)接受電視媒體專訪中指出，台灣可以仿效韓國徵收證所稅辦法，如交易金額一年不超過100億韓圜，約1億美元，不需課稅，或者投資金額超過該股票市值的門檻才課稅；再參考韓國、香港隻課徵專業機構法人證所稅，這些都是台灣可以參考的方向。他強調，隻要稅率合理，對股市的衝擊不太，課徵證所稅是天經地義。
正當證交稅提高、復徵證所稅紛擾之際，薛琪今日指出，台灣證交稅稅率達千分之三，在亞洲稅率算高，最高為英國的千分之五，甚至有些國家根本不課稅。
他強調，台灣證交稅的稽徵成本是零，也無逃漏稅問題，每年平均可課到新台幣一千億元，市場傳聞提高證交稅至千分之六根本不合理。
話鋒一轉，薛琦指出，現在市場隻要談到復徵證所稅就猶如驚弓之鳥，這是市場不瞭解證所稅課徵條件以及過去不好的經驗所緻。
根據證交所所蒐集的資料顯示，全球隻有台灣及中國完全不課徵證所稅，以他的立場而言，投資股票的資本利得就需課稅，但相對的投資股票的損失則可抵減。
進一步分析各國課徵證所稅辦法，以韓國最值得參考，如設定一年交易金額不超過100億韓圜約1億美元就不課稅；或者投資金額超過該股票市值的門檻才課稅，這些都對廣大的散戶衝擊不大，台灣民眾不需擔心。
目前香港、新加坡也隻針對專業機構法人課徵證所稅，自然人則無須課稅，台灣若朝這方向進行對廣大投資大眾衝擊不大。
【時報記者王淑以台北報導】2012/02/22 17:39
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劉憶如：奢侈稅 擬改區域開徵
財政部籌組「財政健全小組」，財政部長劉憶如昨天接受專訪表示，不動產短期交易課徵奢侈稅（特種貨物及勞務稅）是否限縮課徵範圍，例如大台北地區、台中七期、高雄美術館附近等，中南部房價穩定的地區，可能都不用課徵奢侈稅，也就是由現行全面開徵改為部分區域開徵，將可納入討論。
劉憶如說，先前提到的「Windfall tax」（暴利稅），如果大家都有期待，也可開放討論，但暴利稅不是針對彩券中獎，而是針對獨占且因外在環境改變而有超額利潤的企業。
中南部房價穩 考慮不徵
劉憶如指出，去年一月討論奢侈稅時，就有人提出分區課稅的概念，因為炒房問題僅侷限在某些都會區，所以有人建議開徵奢侈稅應該分區，也就是部分區域課奢侈稅、部分區域不課；後來因外界期待奢侈稅儘快上路，所以決定先開徵奢侈稅，有些問題以後再來談。
劉憶如表示，這次成立財政健全小組，除了賦改會討論過的能源稅、營業稅及資本利得稅等議題，奢侈稅是否由全面開徵改為部分區域開徵，也可納入討論，但可以討論不代表贊成，未來光是討論哪些區域要課徵奢侈稅、哪些區域不用課徵，可能就是一個大工程。
根據「奢侈稅條例」規定，持有未滿二年就出售的不動產，須按銷售價格課徵十％至十五％奢侈稅。據了解，若不動產奢侈稅改為分區開徵，除了房價漲幅較大的都會區之外，例如大台北地區、台中七期、高雄美術館附近等，中南部房價穩定的地區，可能都不用課徵奢侈稅。
課徵暴利稅 非針對彩券
至於Windfall tax（暴利稅）是否也納入財政健全小組討論？劉憶如表示，要看參與的成員，她認為機率可能不會太高，因為時間有限，大家關心的題目很多，那些會先放在第一階段討論。不過，這個概念提出後，大家討論熱烈，也有一些想像，有時候也許無心插柳，如果大家都有期待，可以開放討論。
劉憶如解釋，當時談到理想的租稅是要符合公平正義、又儘量不要打擊商業活動，才舉Windfall tax為例，後來被誤解是要針對彩券課稅，其實不是這樣。國外課Windfall tax，像是獨家開採石油本來也有繳稅，但因油價突然大漲而有超額利潤，政府又給獨家、沒有競爭，這種情況就被要求多繳一點稅；但也不是獨占就要課稅，還要因外在環境改變而有超額利潤，例如商品價格突然暴漲，目前台灣沒有這樣的情況。
〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕2012年2月22日 下午2:12
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劉憶如：稅改要「養鵝拔毛」 量能課稅縮減貧富差距
財政部長劉憶如今(22)日表示，東亞經濟發展同樣須面對的一大關鍵為「貧富差距」問題，就台灣來說，透過稅改，但是是以「養鵝拔毛」循序漸進的原則，以公平正義的「量能課稅」以縮減貧富差距。
劉憶如今天出席天下經濟論壇，就《東亞經濟關鍵發展》為題發表演說，她表示，2008年金融海嘯後，國際間出現「債務貨幣化」，意即以印鈔票方式穩定財政，但現在經濟已漸漸復甦，貨幣政策就必須走回健全財政政策。
劉憶如認為，東亞經濟發展同樣須面對經濟成長、財政穩定、充分就業、縮減貧富差距、環境永續發展等問題。
劉憶如表示，東亞的經濟發展關鍵還有國際化整合與ICT資通訊發展的爆炸，若能兼具掌握此2方面發展，勢必能走在前面。
她還說，東亞的問題在於儲蓄太多、消費太少，因為社會安全網不足，老年化社會貧困問題浮現，加上家庭結構人數變少了，少子化且離婚率上升，單親家庭經濟狀況相對較差，使得貧富差距問題不易改善。
其中縮減貧富差距方面，劉憶如特別強調，OECD(經濟合作發展組織)之前有一份報告《Growing Unequal》提到全世界貧富差距問題愈來愈嚴重，她指出，從歐元區經驗得到很大教訓，有些聲浪在質疑「台灣會不會是下一波歐元區？」劉憶如直接了當表示：「想太多。」並強調台灣現在財政狀況良好。
但劉憶如說，台灣的財政雖然好，但是否有愈來愈多結構性赤字仍值得關注，而台灣的貧富差距是亞洲國家中最小的，但在追求公平正義的原則下，財政問題、財政紀律還是會當頭號問題去處理。
劉憶如進一步表示，「她不怕做增稅或減稅部長」，減稅、加稅都以公平正義為原則，且稅改方向要擴大稅基，並延續前部長李述德常說的「養鵝拔毛」，以「量能課稅」有能力的人多貢獻點，以縮減貧富差距。
但她強調，「養鵝拔毛」也是要一步一步慢慢來，畢竟任何改變都可能會對企業造成很大衝擊，她說：「不能把企業趕跑了，如果鵝都跑了，還要拔什麼毛。」因此須循序漸進。
鉅亨網 記者陳慧琳 台北 2012/02/22 12:55
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劉憶如：不怕成「增稅部長」
面對財政拮據，財政部長劉憶如認為，政府開源最好的方法，未必隻能靠增稅；但是，劉憶如也不害怕成為「增稅部長」，她說，若為達成公平正義「必要的增稅就要認真討論」。
劉憶如一上任就決定籌組「財政健全小組」，準備集各界之力，調整國家的財政與稅制。她昨（21）日接受本報專訪時指出，國家財政面對最大的難處在「周轉」，並非「財富」不足。解決現金流量不能靠借債，可是，要靠增加賦稅收入來彌補，確實也有一定難度。
劉憶如接下財長重擔，如何改善財政問題，成為外界關注的議題。她強調，不會提高未償債務占GDP比重40%的舉債上限，國內資金充沛，若能引導民間資金投入建設，也可減輕公務預算支出壓力。
對於公股金融機構的整併，她則表示，這是大家都認同的方向，但推動的時機點很重要。以下是專訪內容：
問：賦稅依存度逐年下降，2010年隻有61%，相較歐美國家多達八成的比重，賦稅依存偏低代表財政穩健度不足，要如何透過開源增加政府收入？
答：政府的收入不是隻有稅，稅收以外的財產，也可以進一步整理，這個問題財政小組可以談。以企業財報來比喻，政府目前財政困難來自現金流量，但是資產是漂亮的。從這個角度來看，有沒有一些稅收以外財產可以活用，就是開源其中一個辦法，財政健全小組可以就財產活化提出一些解決方法。財部是收稅單位，大家因此認為財政收入就是收稅，但是光靠稅收不是很容易。
【經濟日報╱記者陳美珍、邱金蘭／台北報導】 2012.02.22 09:43 am
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證所稅 劉憶如：環境已不同
各方對資本利得課稅的看法不一，財政部長劉憶如今天表示，未來行政院財政健全小組不可能避開各界關心的議題。她指出，現在討論證券交易所得稅的背景和20年前是不一樣的。
自宣布劉憶如接任財長後，外界多次拿她的母親、前財政部長郭婉容課徵證所稅一事，對比劉憶如當前處境。
劉憶如下午接受中央社專訪時表示，對於各界關心的稅改議題，行政院財政小組一定會討論，「隻要大家關心的都會談」，不可能避開話題。
但她強調，各種改革要儘量避免打擊業界，業界是發展根源。
對於中央社記者問到，與20年前比較，現在的討論環境有更成熟嗎？劉憶如表示，以前是依法課徵證所稅，每年9月財政部長要宣布是否因為股市低迷，今年不課。但當時股市高漲，怎麼宣布股市低迷？所以依法課證所稅。
「那次之後，修法課證交稅」，現在沒有證所稅，是討論要不要重新訂證所稅。
中央社記者馮昭台北 2012/02/21 21:45
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證所稅是否開徵？ 陳沖：有很多種可能
外傳證所稅可能開徵，台股16日慘綠；昨天才衝破8000點大關，今天卻跌破7900點。行政院長陳沖受訪時表示，證所稅是否開徵「有很多種可能」，盼專家多提些意見給政府參考。
台股今天收在收在7869.7點，日成交量則約在1594億元左右，市場將矛頭指向政府有意調整租稅。
對於台股慘綠，陳沖下午受訪時說，「基本上，股票市場的漲跌是市場分析師的事情，我不會做任何評論。」
陳沖表示，至於大家所關心的證券交易所得稅，有很多種可能，一種極端的狀況是維持現狀，另一是全面開徵；中間有很多方案的組合，例如《所得基本稅額條例》的調整，當中有很多元素，都可以作一個組合；財政部長劉憶如會請教專家，也請專家多提一些看法給政府做參考。
今日新聞 /記者王鼎鈞／台北報導 2012年2月16日 16:09
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證交稅 vs. 證所稅
新財政部長劉憶如才剛承諾不升證交稅、不復徵證所稅，豈料今日再由陳沖重啟證所稅有討論空間的議題，再度引發股市投資人的恐慌心態。
「復徵證所稅」一直是股市的「票房毒藥」，民國60年及78年，財政部曾兩度課徵證所稅，尤其是78年當時財政部長郭婉容決定對上市及未上市股票全面課徵證所稅，導緻大盤連續19日無量下跌而取消，由於此「夢靨」在大多數股民心中造成陰影，每每一提及就造成隔日股市的下跌，因此逐漸成為無論哪個政黨執政都不敢談的禁忌話題。
台股有史以來二次復徵證所稅有所不同，民國78年前為了配合獎勵投資條例，財政部隻針對未上市股票課徵證券交易所得稅，78年時原本要針對未上市、上市櫃都要徵收，卻造成市場無量驚慌賣盤，或許是因為此陰影一直籠罩台股投資人的腦中不去，也或許是台股自78年以來一直沒有像樣的上萬點的行情，而下跌時仍要照徵稅對虧錢者不利，本是談復徵好時機，但是政府為了鼓勵投資人進場買股票，也不敢輕易復徵，因此23年來隻要觸及敏感的證所稅話題，股市都是以翻黑來表態反對之意。
證交稅在買賣時產生，無論賺錢或賠錢，千分之3都要繳給國庫。
證所稅即按買賣而發生的增值所得或資本利得課徵，隻針對有賺錢的投資人課稅，虧損的人不課稅。
事實上美國與日本等先進國家都有同時實施證交所與證所稅，證交所與證所稅更是截然不同的稅賦。目前實施的證交稅隻在賣的時候課徵，投資人買賣股票時所要付的成本分成買賣二個部分，買的時候要給證券商千分之1.425的手續費，賣的時候又要給證券商千分之1.425手續費，還要加計千分之3的證交稅，總計要付千分之5.85的成本費用，部分券商針對此千分之1.425會依金額多寡或是電子交易方式不同等，給予打折，但是千分之3的證交稅是一毛不減不能打折、無論投資人賺錢或賠錢，都要繳給國庫當作稅收。
證所稅則是針對證券交易所得額課徵所得稅，亦即按買賣而發生的增值所得或資本利得課徵，隻針對有賺錢的投資人課稅，虧損的人不課稅。證交稅與證所稅都有其優缺點，例如證交稅便民利課，稽查成本低，但不論盈虧都課，較不具合理性，尤其股市低迷時，投資人賠錢還要繳稅常導緻抱怨；至於證所稅是有賺才課、甚至交易損失有機會扣除，相對合理，但是相對所得計算等手續較繁雜、稽徵成本相對較高。
【聯合晚報╱記者葉憶如/台北報導】 2012.02.16 02:57 pm
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倡加稅！王建煊：願以院長換部長兩年
新的陳沖內閣才上路，對於敏感的加稅問題，藍營內部出現的不同雜音，監察院長王建煊最近傳出，不惜以院長換部長，希望當兩年財政部長，推動加稅，國民黨不分區立委曾巨威昨天也說，課徵資本利得稅，已經是非碰不可的議題，如果黨跟自己理念相差太遠，他隨時可以離開。
年前監察院長才主動跟記者說，馬總統已經沒有連任包袱，是時候該加稅了，現在更傳出內閣還沒定案前，王建煊有意願從監察院長轉財政部長，用兩年時間推動加稅，而剛剛走馬上任的新科不分區立委曾巨威，也認為課徵資本利得稅已經勢在必行，如果黨的理念跟他不一樣，曾巨威隨時可以離開，陳沖內閣才剛到位，現在黨內就有加稅聲浪消息傳出，行政院長陳沖很低調。
話說的婉轉，沒正面回答問題，但水電油等民生物資才傳出調漲的消息，現在連監察院長王建煊也想當財政部長，爭取加稅的空間，一般民眾能不能接受，這恐怕是新內閣團隊上任要面對的第一個難題。
東森新聞 – 2012年2月9日 下午2:31
http://tw.news.yahoo.com/%E5%80%A1%E5%8A%A0%E7%A8%85-%E7%8E%8B%E5%BB%BA%E7%85%8A-%E9%A1%98%E4%BB%A5%E9%99%A2%E9%95%B7%E6%8F%9B%E9%83%A8%E9%95%B7%E5%85%A9%E5%B9%B4-063117353.html
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資本利得課稅規劃 待新財長上任
媒體報導，馬總統期望新任財政部長劉憶如研擬資金利得課稅，財政部賦稅署署長許虞哲表示，資本利得來源包括土地、房屋、證券等等，現行的土增稅就是資本利得課稅，過去引發爭議的證券交易所得稅也是其中的一種，未來稅制方向將等新任部長到任再說。
中廣新聞網 – 2012年2月2日 下午6:11
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總統談課富人稅？ 資本利得才是重點
富人已繳納較多的稅？馬英九總統昨天在中常會上發言引起各界爭議。對此，總統府發言人範姜泰基今天受訪時說，總統隻是就薪資為主的資料提出看法，財政部未來還會對稅制稅率合理化提出有效改革。但台灣勞工陣線工作貧窮研究室主任洪敬舒提醒，總統提出的是綜合所得稅的資料，其實課徵股票和房屋交易等資本利得稅，才是填補稅收漏洞的重點。
馬英九總統曾在選前辯論中表示，對富人課徵更多稅是對的。在昨日中常會上，中常委有人建議應檢討稅制，並課徵富人稅，馬總統的態度卻趨於保留，並提出綜合所得稅資料說：富人已繳納較多的稅。但媒體說，這是97年的舊資料。
範姜泰基今天指出，總統確是就97年的薪資結構資料提出看法。關於稅制稅率合理化問題，未來財政部還是會提出有效的改革措施。
洪敬舒則表示，總統所舉綜合所得稅資料，並未涵括股票交易所得和房屋交易所得，而這2項才是富人財富收入的主要方式。他提醒，目前稅制的問題，在於未徵收資本利得稅，也就是針對股票和房屋交易所得課稅，導緻了龐大的稅收漏洞。目前歐美、韓國、日本等國均課有資本利得稅。
台灣目前綜合所得稅課徵項目包括：營利、執行業務、薪資、利息、租賃、權利金、自力耕作漁牧林礦、財產交易、競技競賽及機會中獎之獎金或給與、退職所得，以及其他所得。
【台灣醒報記者劉安庭採訪報導】作者： 劉安庭 | 台灣醒報 – 2012年2月2日 下午3:17
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證交所得 研擬納入最低稅負
股市重挫，行政院賦改會昨（4）日低調檢討資本利得課稅問題，公平稅改聯盟發言人簡錫堦提出對投資大戶課稅的折衷方案，建議個人上市櫃股票交易所得，應納入課徵20%最低稅負所得稅，免稅門檻則自600萬元降為300萬元。
簡錫堦說，政府如果無力處理證券交易所得課稅爭議，擴大最低稅負對資本利得課稅的範圍，應可適度彌補未全面復徵證所稅的遺憾。簡錫堦的提案已納入賦改會記錄，並將由學者併入「資本利得課稅問題之研究」中做進一步研究。
賦改會昨天舉行第二次工作會議，由台大教授李顯峰提出資本利得課稅的研究報告。根據李顯峰的報告，資本利得課稅確實會對股市交易產生閉鎖效果，但相對有助達成租稅公平目標，縮小貧富差距。
國際間對資本利得完全免稅的國家並不多見，賦改會昨天也委請顧問、勤業眾信會計師事務所總裁張日炎提出各國資本利得課稅現況比較。財政部長李述德會後表示，各國的資本利得稅分成所得稅、印花稅與交易稅三種，多數國家如美、英、愛爾蘭、加拿大與德國等均課徵所得稅；亞洲鄰近國家如大陸不對個人課徵股票交易所得稅；新加坡及香港原則上是個人與法人都不課稅。
昨天會議並未就資本利得徵免做成決議，會議主席、行政院副院長邱正雄裁示，所有委員提出的意見都將交由學者做進一步研究。
李述德說，賦改委員對資本利得課稅與否意見不一，但提出不少建議，包括檢討79年停徵證所稅的因素是否可以克服，以及各國稅制比較應考慮各國家對資本市場的政策目標與財政狀況，再考量台灣資本利得稅的徵免方式。
針對復徵證所稅爭議，簡錫建議，因證所稅爭議難解，政府可以考慮採取過渡性措施，在現有最低稅負制已對個人「未上市櫃股票」交易所得課徵20%所得稅，應可擴大納入「上市櫃股票」的交易所得。
簡錫堦認為，要達到對富人增稅的目的，最低稅負的課稅門檻，應從目前的600萬元調降為300萬元。如此既可排除對中產階級或無過多免稅所得者課稅，也可達到對高所得族群增稅的目標，有助彰顯稅制公平。
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2008.09.05 02:54 am
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